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起草与宁波市、杭州市战略合作协议,开展融杭联甬接沪2.0课题研究。经积极对接争取,省委重要规划方案提出“杭州钱塘-绍兴滨海-宁波前湾新区建设沿湾高端产业协作区“联动绍兴片区共同打造国际一流临空智造区”等重点任务,杭绍临空经济区公铁水空国际枢纽中心项目列入国家长三角一体化年度工作要点。1-7月,4大万亩千亿新产业平台实现产值1509.7亿元、增长10.4%,其中主导产业实现产值1197.1亿元、占比79.3%。
统筹耕地保护和粮食安全责任制考核,持续推动党政同责,深化工作机制、落实考核任务,提升粮食安全保障,足额落实2.59万吨新增粮食储备任务,确保年底全市地方储备粮规模库存45万吨;深化重点领域降本减负,持续开展水电气领涉企违规收费专项检查;加强“菜篮子”“米袋子”等重要民生商品价格监控预警,保障重要民生商品供应充足、价格稳定。高质量完成对口工作年度任务目标,持续打造山海协作工程升级版,推进山海协作产业园、“产业飞地”和乡村振兴示范点建设。
做好重大项目服务保障,动态更新“三线一单”生态环境分区管控成果,推进“区域环评+环境标准”改革、“多评合一”、“打捆”环评审批改革。推进减污降碳协同建设省级试点,开展2024年主要污染物减排工作,持续深化低(零)碳镇村试点示范建设。建立排污权政府储备全市统筹机制,完善排污权跨区域交易、排污权市场化配置机制,落实排污许可“一证式”管理。总结提炼具有绍兴辨识度的转化典型案例,加快推动实施新昌县“水润浙东·共富新昌”、上虞区“美丽海湾‘青春之城’”等2个EOD项目。
有效组织部署五一假期、高考、梅雨期等关键节点的强降雨梅汛防御,有力应对多轮强降雨、强对流天气过程,滚动发布研判信息209条,累计发布预警72条,发布短信256.4万条,抽查基层防汛责任人1467人次。全市累计出动3.7万人次,检查各类防汛防台风险点位1.8万处,摸排风险隐患1105条,已全部完成整改或落实临时安全度汛措施。梳理更新所有镇街2.46万名基层防汛责任人以及村防汛防台形势图2046张,摸排风险区受影响人员1.85万人。
2024中国国际大数据产业博览会,国家数据局发布第二批“数据要素×”典型案例,绍兴市选送的“人工智能助力医疗健康数据融合应用 助力提升基层医疗服务能力”成功入选。市本级预付权益卡应用场景和资产智治场景入驻省建授权运营域。柯桥区城市级智慧出行与物流服务大数据平台和新昌县智慧巡检运营场景入驻并完成产品上架。目前全市各区县都已入驻授权运营域,并进行产品开发工作。绍兴市第六届数据创新利用大赛获奖名单正式发布,绍兴市4个项目入围省决赛.
一是5月23日召开市委退役军人事务工作领导小组暨市双拥领导小组会议,时任市委书记温暖、市长施惠芳等市领导出席会议,研究部署相关工作。二是7月22日举办谱写新时代胆剑篇暨“崇军绍兴”双拥成果发布会,现场400余人参加活动,线万人次观看直播。三是挂牌成立市“崇军医院”,推出“八专八免八优”24项优待举措。四是开展立功送喜报525份,组织全市16名荣立二等功以上现役军人家属短疗活动。五是筛选112个革命遗址遗迹、红色地标等,发布“胆剑印记·双拥国防”主题路线。六是完成第一批市级烈士纪念设施等级认定,完成社会公布和省级备案工作。七是持续做好全国双拥模范城考评相关准备工作,常态化做好双拥资料整理。
1. 一是组织召开全市退役军人安置工作电视电话会议,孙君副市长出席会议并讲线名待安置转业军官和政府安排工作退役士兵适应性培训和理论考试,召开今年全市待安置的团级正职转业军官座谈会。三是做好试点区县计划安置退役军人网上选岗工作准备。四是做好1名复员军官和3名转业军官随调家属人事档案移交接收,完成2名伤病残退役士兵移交安置。五是向全市下达央企指标,向机关、企事业发放安置需求意见征求函。摸清安置需求,形成安置方案建议并提交会议审定。六是组织开展学习《退役军人安置条例》。
2.一是全面落实“五方联动”招录(聘)退役军人就业机制,截至目前全市定向招聘退役军人约150名。二是指导市退役军人就业创业促进会一届三次理事会召开,完成部分新增副理事、秘书长和常务理事会选举。三是完成《绍兴市促进新时代退役军人就业创业工作“十六条”措施(修订)》《关于促进优秀退役军人到中小学任教的实施意见》两个规范性文件起草,并向社会公开征求意见建议。四是赴新疆阿克苏开展援建调研。五是成功举办绍兴市第三届“建行杯”创业创新大赛。六是组织16家优质军创企业、上市公司、规上企业赴甘肃兰州开展人才招引活动,共吸引2700余人到场求职,收到求职简历1100份,并做好甘肃人才招引活动成果后期跟踪。七是全省第三届“建行杯”退役军人创业创新大赛在绍兴市圆满举办,省退役军人事务厅主要领导和分管领导、省政府办公厅领导、市政府分管领导等出席活动;我市共5个项目参赛,分别获得一等奖、二等奖、三等奖各1个,优胜奖2个。八是高质量组织完成全市10名退役军人创业创新人物事迹采访、视频拍摄等宣传工作。九是我市退役军人就业创业工作相关经验做法分别在学习强国、今日头条平台,中国退役军人、国家退役军人课堂公众号,绍兴日报等媒体刊发。
一是全面完成退役军人事务员培训评价试点工作,截至目前,全市共举办培训班14期,完成1818名退役军人事务员培训评价,合格率99.94%,基本实现市县乡村四级服务体系工作人员培训评价“全覆盖”。二是聚焦退役军人领域“三支队伍”建设,开展“兵支书”人才队伍工作调研,起草选拔优秀退役军人进入村社工作的意见方案。三是对部分已获评全省“枫桥式”退役军人服务中心(站)、全市“双示范型”退役军人服务站开展建设成效“回头看”,累计抽查52家,抽查结果以问题清单的形式通报各地。四是9月3日-4日举办全市退役军人服务中心(站)业务培训,约130余人参加培训,期间还开展了以“学思践悟强能力、满腔热忱优服务”为主题的服务中心(站)工作人员职业技能竞赛,有力提升了全市系统队伍的政治素质和能力水平。
5月,来自21个国家的32个外国城市、高校、友好协会、驻华使领馆等机构代表团,以及国内各级嘉宾、新闻媒体代表等300余人齐聚古城,参加中国绍兴第五届国际友城大会。本次大会以“运河通四海 友城共未来”为主题,聚焦“运河特色”精心策划了5场主题活动,旨在以运河文化为纽带,进一步推动我市国际交流与合作。中国人民对外友好协会副秘书长张杨斌,省外办党组成员、省友协专职副会长邢绘东出席活动,市领导温暖、施惠芳、谭志桂、魏伟、王涛、叶卫红、谢国民、余利明、马国灿、孙君、吕丙等参加。
深入推进“4151”计划,制定年度重点工作清单,按照“两月一次”频率跟踪进度,常态化运作“4151”计划工作专班,推动工作落细落实。绍兴市及上虞区、新昌县、越城区再度成功夺取“浙江制造天工鼎”,诸暨市首次夺鼎,夺鼎数量仅次于宁波,全省地市第2。绍兴市制造业高质量发展水平得分全省第3,较上年提升1位。强化省级特色产业集群建设,积极争取省级资源支持,我市柯桥区现代纺织、上虞区集成电路专用设备和材料集群获得省级财政激励资金共4050万元。415X集群营收位于全省第4位。
实施工业全域治理行动。一是攻坚治理低效用地。推进低效工业用地整治盘活。建立低效工业用地再开发重点项目清单。开展高耗低效企业整治。二是统筹发展连片治理。推进100亩以上低效工业用地连片治理。出台低效用地回租回购等相关政策。三是强势推进集聚提升。推进18个化工项目跨域集聚提升。打造省“415X”集群核心区。积极布局“5+2”未来产业。四是深化“亩均论英雄”改革。健全亩均效益综合评价机制。完善亩均效益财政激励约束机制。创新推出“亩均论英雄”改革金融产品。五是严格查处违规企业。指导工业行业加强安全生产管理工作。开展违法用地、违法建设执法查处。开展工业企业环境整治。加大企业无照经营检查和产品质量监督抽查力度。加大偷税漏税等违法行为执法查处力度。
谋划起草《绍兴市实施工业空间全域升级“1123”行动方案(2024—2026年)》,进一步提高工业用地利用效率,优化治理模式,为新质生产力布局腾出更多空间。重点实施四大行动16项任务,力争实现“1123”目标。一是实施工业全域治理行动。攻坚治理低效用地,统筹发展连片治理,强势推进集聚提升,深化“亩均论英雄”改革,严格查处违规企业。二是实施空间集约优化行动。拓展优化空间布局,打造区域治理试点,探索实施“工业上楼”,“一码管地”数智治理。三是实施园区集聚增效行动。提标创建链主产业园,提质增效“2(2)+6+N”平台,提档升级特色园区,提速扩容化工园区。四是实施项目招大育强行动。聚焦“两重”“两新”工作,扩大企业内生投资,推动重大项目招引落地。
1-8月份科创走廊完成投资257.64亿元,完成年度投资计划的86.4%。召开绍芯实验室共建领导小组第一次会议暨绍芯实验室协同创新体系推进会议、第一次主任办公会议;鉴湖实验室获批准设立浙江省纺织产业专利导航服务基地;曹娥江实验室:联合天大研究院及天大浙江校友会谋划成立创新产业园;浣江实验室:申报浙江省自然科学基金杰出青年项目、青年科学基金各2项,主持申报尖兵领雁项目1项;艇湖实验室登记成立民非法人机构;天姥实验室:深化与企业合作。
完成《绍兴市域历史文化保护传承体系规划》初稿。根据省自然资源厅文件,应当编制乡镇级国土空间总体规划的,需编制国土空间总体规划。全市乡镇级总规共102个,其中49个已完成初稿,18个已完成评审稿,16个已通过评审。根据全市国土空间设计三年行动计划要求,开展重点片区国土空间设计,发挥规划引领作用,优化国土空间布局;完成汤公路(杭甬高速至柯海大道段)两侧整治空间、绿云路两侧农田空间等3个项目的设计研究;开展轨道交通4、5号线一期沿线主要站点周边国土空间设计研究;推进绍兴滨海新区海涂片区耕地保护综合示范项目规划设计方案编制及绍兴市农田空间设计导则编制等3个项目研究。实景三维绍兴建设中城市级地理场景、点云获取和DEM\DSM已完成,基础地理实体已完成125平方千米数据预处理,城市三维模型快速构建已完成110平方千米数据建设。
印发《绍兴市低效用地再开发试点实施方案》,完成低效用地再开发试点地块(项目)和历史遗留地块调查和上图入库;开展23个重点片区研究,总结上报建立基金支持低效用地再开发经验做法被自然资源部作为典型经验向全国推广,以《节地创新 空间焕新》标题在中国自然资源报头版头条刊登。1-9月,全市消化09-23年批而未供土地19203亩,处置闲置土地1131亩,盘活存量建设用地6031亩,完成低效用地再开发3016亩,完成低效工业用地整治2396亩。
推进林长制实施运行,进一步完善林长履职工作机制,全市县级以上林长共计开展巡林63次,在省级以上媒体累计发表林长制信息5篇。进一步优化完善《绍兴市国土空间生态修复规划(2021-2035年)》论证稿;完成造林绿化(不含油茶)1.19万亩,市定任务(0.96万亩)完成率124%;省定任务(0.79万亩)完成率151%。完成油茶新种和低改面积合计5275亩,市定任务(7480亩)完成率70%,省定任务(3307亩)完成率159%。
柯诸高速完成投资41.3亿,开工累计完成投资111.5亿,总体形象进度66.7%。杭金衢高速至杭绍台高速联络线%。杭州中环柯桥段高架桥改建工程受影响段(秦望互通段)文保审批已上报至国家文物局。329国道上虞盖北至道墟段改建段完成投资5.6亿,开工累计完成投资27.1亿,总体形象进度93.5%。诸永高速直埠至街亭段扩建枢纽段工程完成投资9.9亿元,总体形象进度7%。甬金高速绍兴段项目完成投资15.4亿元,总体形象进度5.35%。柯桥向前作业区曹娥江码头项目完成投资0.45亿元,办公楼桩基础完成。
杭甬运河三级航道整治工程(绍兴段)建设用地预审获自然资源部批复,已完成水下地形测量专题成果审查、考古调查专题报告编制、船操模拟试验专题研究并优化航道设计,目前正在继续深化工可技术方案。滨海连接线已形成物模、数模专题研究初步成果并组织召开成果推进会,继续深化推进各专题研究工作。鄞州至宁海高速公路西延段(新昌联络线)、诸嵊高速两个项目均已完成工可审查、社会投资人招标及投资协议签订工作;经对接省级部门,表示先支持新昌联络线项目推进前期工作,尽快赋码以便开展稳评、规划选址和用地预审等前置专题报批工作;诸嵊高速仍需进一步研究;我局正指导协助新昌联络线项目投资人股东(市交投集团牵头的联合体)抓紧成立项目公司,尽快开展各项前期工作,同时继续积极与省级部门对接诸嵊高速项目,争取尽快参照新昌联络线开展项目赋码等前期工作。甬金衢上高速已完成工可审查,正在推进土地预审和稳评专题。合温高速已完成项建书批复、工可审查及勘察设计招标工作,9月26日省公运中心召开项目投融资方案推进座谈会,深入研究投融资方案。余虞嵊新高速正在进行线位研究,已编制完成《余虞嵊新高速绍兴境内段线位方案研究工作内容大纲》初稿。
1-9月,全市交通运输安全生产形势总体平稳,部署开展治本攻坚三年行动、“除险保安治本攻坚提升年”等行动,省厅下达的27项重点任务26项已提前完成或达标。开展“两客一危”等专项整治行动10余个,做好重点时段安全稳定工作。建立交通运输安全生产和应急管理专家库,圆满完成全国“应急使命·2024”联合救援演习任务。开展重大灾害风险隐患排查工作,排查整改隐患1261处。开展全市公路桥梁排查,排查桥梁5330座,发现隐患199处,已完成整改184处。做好台风“格美”“贝碧嘉”“普拉桑”防御应对工作,出动巡查车辆2346车次,人员4487人次,排查整改隐患141处。制定国庆节前安全稳定包保督导工作方案,局领导带队开展包保督导。
全面推行地质灾害防治“五个百分百”服务,截至目前,全市已完成28处普适性专业监测点的设备安装调试、并网上线。持续推进乡镇(街道)地质灾害风险调查评价。截至目前,全市已累计开展32个(今年诸暨新启动3个),已完成29个。今年省自然资源厅下达我市综合治理任务为3个,县域“一坡一卡”管理任务1个,目前治理项目1处已通过验收,2处已完工待验收,嵊州“一坡一卡”项目野外调查已完成,预计9月底或10月初验收。积极推进防火巡护道、生物防火林带、引水灭火蓄水设施等基础设施建设,截至目前,全市已完成防火应急道路15.4公里、生物防火林带26.71公里、“引水灭火”蓄水设施352个;全面完成2023-2024年度松材线虫病集中除治任务,共清理枯死松林面积12.39万亩,清理病枯死松树3.22万株,分别完成年度除治任务的114%和114%。
以新中国成立75周年安保维稳为重点,以夏季治安打击整治行动为牵引,打造“五专”风险一体化统筹应对处置格局,各级两会、节庆日、敏感节点平稳度过,佛教论坛等213场次大型活动安保工作,特别是国庆期间,严格落实一级勤务,严管10项34场大型活动,圆满完成新中国成立75周年安保维稳任务。推进信访工作法治化建设,组织“五访五办”专项行动,涉警信访总量下降10.2%,涉警信访积案化解率、息访率暂居全省第一。深入推进治安防控体系建设十四五规划重大项目,搭建“1+6+100+N”四层级全市犯罪预防宣教基地,举办全市犯罪预防安全共享联盟启动仪式暨青少年安全教育基地启用仪式,防范未燃“烟花爆竹非法运输销售”模型获得全国行业物品监管模型比武二等奖,全市刑事立案同比下降25.9%,我市被命名为全国社会治安防控体系示范城市。
制定共富警务、生态警务实施方案,机制化运行经济安全、基层基础机构,以市两办名义下发《绍兴市公安局共富警务建设牵引性项目清单》,“枫桥式”护企优商模式成功入选全国公安经侦“护企优商”十大事例、纳入全省共富警务课程体系现场教学点。出台《11087护企优商服务中心(站、室、点)标准化建设运行规范》,完善升级“企情日记”平台,完成219份全市知识产权易受侵害企业名录建档,布建12个生态联勤警务站、610名生态警长、33支生态义警队伍,警企会客厅做法得到省委常委、政法委书记王成国肯定。今年以来,累计排查企业13.8万余家次,服务保障1278个项目推进,“猎狐”工作经验在全省会议上作交流,市公安局经侦支队获评全国公安机关2023年度打击虚开骗税违法犯罪工作成绩突出集体、2023年度全省防范和处置非法集资工作成绩突出集体。
构建“3575”共治警务体系,提请市府办转发《关于深化共治警务建设推动枫桥警务现代化先行的实施方案》。召开全市公安机关推进平安建设大会暨第十三次公安基层基础工作会议,完善《全市公安机关加强基层基础建设三年规划》。推动市、村(社)社会治理中心常态化运行,牵头“越治理”YGIS统一地址库项目建设,完善“庭所联动”衔接机制实施意见,引导群防群治力量参与基层治理活动22.58万场次,矛盾风险化解率提升至99.3%。深化推进“枫桥式”系列活动,全国“枫桥式公安派出所”所长研讨活动在绍兴枫桥学院举办,4个争创所入围第四批“省枫所”,柯桥区拘留所、上虞区看守所评为全省首批“枫桥式监所”,公安部来绍召开交通事故处理工作座谈会,全省公安机关“枫桥式监所”暨法治文明监所建设现场推进会在绍召开。出台《关于加强新时代公安派出所主防工作的指导意见》,召开全市公安机关“派出所主防”工作现场会、派出所所长座谈会暨主防工作推进会,打造市县所三级基础管控中心,开发派出所社区警务标准化平台,绍兴公安“主防”工作经验在全省现场会上作交流。
成立由汤文全副市长为主任的大部门大警种制改革委员会,会同市委编办联合组建机构编制管理改革联合专班,持续优化完善市局机构编制管理方案以及“三定方案”。围绕大情报、大维稳、大基础等“十大体系”,全省率先推动11个改革部门机制化运行,内设机构由32个精简至22个。召开全市公安机关深化数字法治改革暨市局全面深化改革工作领导小组会议,梳理《绍兴公安重点改革项目一本账S1》,行刑衔接、涉案财物处置被列为全国跨部门大数据办案平台提质增效试点,区域品牌“增值式”护航入选2024年全国社会治理创新实践案例,微强链改革护航袜业产业高质量发展获评全省营商环境“微改革”案例,长三角居住证“互通互认”改革获评全省推进长三角一体化发展“最佳实践”,“企情日记”获评全省“浙里”法治优秀案例,广域大数据联合计算模式在全省深化数字法治改革推进政法智能化建设工作例会作经验交流,市公安局被评为浙江省改革攻坚成绩突出集体。
制定“多办合一”改革方案及全市公安机关议事协调领导小组建设方案,召开“多办合一”改革推进工作会议、第一次联席会议暨议事协调工作部署会,明确组织架构、工作职责、运行模式、具体要求等方面内容,统筹“八办”工作,研发政务协同应用数字化平台。召开全市打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作部署会、禁毒工作电视电话会议、见义勇为工作会议,起草《关于进一步放开全市落户条件的通知》并召开风险评估暨专家论证会、完成合法性审查,制定《绍兴市见义勇为人员奖励和保障实施办法》《绍兴市安防设备更新改造行动方案》,组织反恐防范、道路交通、见义勇为、反诈、禁毒治理、视频监控领域检查,开展4.15国家安全日、全市全民禁毒宣传月、“全民反诈在行动”集中宣传月等活动,协助做好浙江省第二届反诈形象大使聘任仪式相关工作,推进见义勇为人员记功申报工作。
,完成绍兴涉企服务“一类事”梳理。制定《2024年全市公安政务服务改革工作要点暨政务服务“增值化”改革工作方案》,明确10大板块72项具体任务,推进公安政务服务一体化智能大厅标准化、政务服务AI窗口建设,完成政务服务“一网通办”指数指标平台建设项目终验。全面推行公安为企服务、办不成事兜底专窗,90%以上派出所服务窗口进驻乡镇便民服务中心,全市111个公安窗口全部“一窗通办”,90%以上派出所完成专职队伍建设。迭代“安心码”服务模式,全面推广应用“码式管理”2.0平台。研发外籍商贸人员入境口岸签证网办系统,推广新版永居证(五星卡)便利化应用,推进“出国一类事”改革全省试点,在柯桥试点“云帮办”拓展护企优商应用场景。今年以来,已为群众提供服务办件215万余件,群众满意度为99.5%;“一网通办”率达100%,高频事项2.0收件率达90.2%。
开展道路交通领域治本攻坚三年行动,推动省道专委、市安委办对17个事故多发点段、12个镇街、13个企业开展挂牌整治,对12处堵点、6条拥堵路段落实整改。推进交通智能化提升工程,AI信控建设项目完成招标,完成3个路口、5处高架下匝道可变车道、2处微循环试点改造,完成7条绿波道路建设;深化事故一起帮枫桥式工作法,完成“浙里快处”平台2.0版本建设,非伤人交通事故线万余起。实施高速公路感知干预提升三年行动,全市推广建设“隧道管家”,创新打造全省首条无人机自动化干预预警示范路。组织开展电动自行车安全隐患全链条整治行动、道路交通安全设施排查治理专项行动、夏季交通安全突出风险专项整治行动,交通事故预防“减量控大”考核成绩全省第一。
精心准备清洁城市“410行动”柯桥现场会,已完成相关筹备工作;推进桥梁安全隐患排查整治、道路安全设施隐患排查整治、城市道路病害体摸排整治等,完成道路整治16.8公里,完成“桥头跳车”整治14座;,推进老旧管道“带病运行”专项整治,完成改造50.55公里;在最新一轮“燃气安全风险隐患排查”行动中,共排查各类涉燃企业1.60万家,开展检查2.02万家(次);深入实施绿化惠民工程,启动改建城市公园21个,其中13个项目已完成施工。完成8个公园绿地开放共享试点和6个机关企事业单位绿地开放共享,新增共享面积67公顷。总结推广节假日景区周边停车泊位共享试点,全市共推出3000余个机关事业单位停车泊位。