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　　绿道建设是重要的民生工程，能够有效提升城市品质、激发城市活力、丰富城市场景，将绿色低碳出行方式和文明健康生活理念带入千家万户。高质量规划建设绿道系统，打造“京华绿道”品牌，是落实城市总体规划，推动首都花园城市建设的主动实践，也是加快健康北京、美丽北京目标实现的关键行动。为此，北京市组织编制了绿道系统专项规划，为构建多道融合、功能复合、平急两用的高品质绿道网络提供了重要依据。本系列从多个角度分享规划编制团队关于北京绿道建设的所思所感和创新实践，以期引发更加广泛深入的思考与讨论。

　　绿道作为重要的绿色公共产品，不仅承载着新业态的培育与拉动、城市更新的活力激发、消费潜力的深度挖掘以及多元生活场景的融合创新等多重使命，更是对市民日益增长的健康生活需求与高品质城市环境追求的积极回应。纵观全球，各大国际城市高度关注绿道建设，将绿道作为提升城市空间品质、展现城市魅力的重要抓手，并将绿道作为城市品牌建设的重要名片。笔者选取了国内外城市在绿道建设方面的最新实践，并进行总结分析，以期对北京市绿道规划建设提供经验借鉴。

　　自20世纪70年代起，巴黎便致力于环城绿化带的规划与建设。随着时代的发展，绿化带的作用经历了从初期遏制城市无序扩张，到推动城乡和谐共生，直至现今聚焦于生态空间价值的多元化与精细化管理的方向转变，实现了绿色发展的深刻转型。为迎接2024年奥运会，巴黎市政府依托绿化带建设了一条全长40公里的环城运动绿道，集体育、艺术、生态功能于一体，串联巴黎城区众多体育、文化设施和绿色空间，旨在服务全民健身需求、促进生物多样性保护、强化艺术展示与文化休闲场景的结合，为巴黎市民及全球游客提供充满活力和人文气息的运动休闲场所，是艺术与生态融合的创新实践。

　　香港麦理浩径于1979年10月26日启用，以时任香港总督麦理浩的名字命名。麦理浩径全长100公里，共分10段，累计爬升4400米左右，是香港最长的远足径、最美的郊野径，也是香港最早的现代意义上的绿道。线路起始于西贡北潭涌，贯穿了西贡东、西贡西、马鞍山、狮子山、金山、城门、大帽山及大榄郊野公园等8个郊野公园，沿滨海、河谷、山脊等自然走廊或人工走廊建立形成线性开放空间，以屯门为终点。麦理浩径大部分依山势而建，路线难度各异，由山径、石阶、古道、水泥径、公路等衔接，沿途攀高山、赏海湾、游水塘、踏古道、景色多变丰美。麦理浩径吸引游客的原因，与其成系统的规划设计密不可分。该径凭借易达的交通、方向清晰的标识指引以及风格统一的服务设施，共同构成了一个完整高效的郊野绿道游憩系统。

　　面向多元人群游览需求。香港渔农自然护理署统筹24个郊野公园的43个特色景点，开发了12种类型的远足路线，包括自然教育径、麦理浩径、港岛径、凤凰径、卫奕信径、家乐径、郊游径、树木研习径、地质路线、无障碍路线、特色路线等。每条路线均根据路线类型、行路时间、行路难度和林荫遮蔽度进行分类和评分，方便不同人群及游客根据自身需求进行选择2。其中，麦理浩径的道路分段清晰合理，路线公里不等，同时依据不同郊野公园的景观特色与山径体系，可与自然教育径、家乐径、郊游径等不同主题的远足路线相连，从游径难易程度、景观特色与主题拓展等方面，满足了不同人群需求。

　　配套设施完善保障安全体验。麦理浩径构建了完善的标识、定位、救援与警示标牌系统，保障游客使用游径的连通性与安全性。标识系统清晰化，每隔500米设置一个标距柱，全线余个，游客可据此确认所处位置、行走距离及方向；在发生事故时可结合网络坐标定位，准确报告位置信息，方便救护人员迅速到达1。标志设计精细化，通过“麦理浩径”字样及身负背囊行者logo的图案明确方向标牌，避免与其他游径产生混淆1；告示牌、标距柱、景点指示牌等都是中英文表述，便于国际游客阅读3。救援与警示标牌全面化，配备报警电话、直升机停机坪、救火水池等救援设施，并以海边巨浪、悬崖、山石滑落、禁入、来车等警示标牌1，有力保障游径的快速救援与安全警示功能。

　　高效的管理体系与实施机制。麦理浩径主要结合沿线的郊野公园体系进行统一管理。在机构设置方面，保证宏观规划与微观操作的高度统一，由香港渔农自然护理署下属的郊野公园及海岸公园分署统一管理，分署总监由总署署长兼任，直接对郊野公园相关管理事务负责；香港渔农自然护理署下设郊野公园管理科和郊野公园护理科，负责植树造林、防止山火、服务游客、保持清洁、执行法规等日常管理工作2。在公众参与方面，坚持“谁使用谁提意见”原则，定期举行郊野公园及海岸公园游客会议，双方就服务与设施改善等方面沟通意愿。

　　成都天府绿道规划全长16930公里，是目前全球规划建设中最长的绿道体系。成都市以“景区化、景观化、可进入、可参与”的理念，规划形成区域级、城区级、社区级三级绿道体系，串联起城市公园、郊野公园、口袋公园等多类型多层级的公园系统，使之成为锚固成都“公园城市”生态本底的重要工程。绿道体系以锦江为轴，龙门山、龙泉山为环架，构建熊猫绿道、锦城绿道、田园绿道三环同心绿道，并沿七条河道向外辐射，形成“一轴、两山、三环、七带”的区域级绿道（1920公里），同时向内衔接5380公里的区级绿道和9630公里的社区级绿道，形成了由连接生态到激发生活的完整网络体系。截至2023年8月，已累计建成各级绿道6500余公里，植入配套设施3500余个，绿道服务半径覆盖率95.88%4。

　　融合多样复合场景，打造展示窗口。锦城绿道将生态环境与公共空间相融合，通过项目植入、品牌引领，拓展了休闲体验、文化创意、体育运动、智慧科技等多元场景，使绿道成为了新经济新业态的载体。锦城绿道首期已打造锦城湖桂溪、三圣乡、青龙湖三大区域板块，锦城湖桂溪板块聚力文化、体育、科技主题；三圣乡板块以花卉产业基础，拓展旅游度假、艺术跨界、夜游经济等业态；青龙湖板块传承在地文化，打造东方美学村落、玉石文创园等亮点项目。

　　充分发挥北京作为双奥之城与文化古都的特色优势，以文学作品、历史故事、音乐作品等文化要素来驱动空间场景的创意营造，将绿道打造为能承载丰富多样的展览展销活动、促进文化艺术传播的公共舞台，集聚多样人群，吸引市场主体关注参与绿道建设运营。利用好水系、山脉对丰富绿道应用场景的带动作用，让绿道成为水上活动、骑行健身的活力载体。探索滨水休闲、山野骑行等新业态新消费场景下对绿道建设提出的实际需求与实施细节，聚焦产业带动，提升绿道的经济价值。