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吉州区推进“一次不跑”改革,深入推进相对集中行政许可权改革,打造了“一个电话服务到、一枚公章审批完”改革创新“吉安样板”。吉州区本级依申请类“最多跑一次”事项占比97%。改革后,吉州区行政审批局受理事项中申报资料精简21%,审批时限压缩65%,可办理率98%,有效解决了机关效能低下、资源重复投入的问题;居民告别了东奔西跑,极大地减少了政务服务产生的时间成本、材料成本、人工成本。吉州区行政审批局成功创建全国节约型公共机构示范单位。
三是管理节能。一方面,实行垃圾分类精细化管理。吉州区市场四个出入口按照国家标准设立垃圾分类亭及布置分类垃圾桶,分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾,专人引导居民群众进行垃圾分类。同时,市场内设置活禽宰杀、蔬菜余料等专门垃圾桶,专人及时进行清理回收。另一方面,实行市场运作规范化管理。吉州区严格实行净菜入市,经过洗净的菜品分门别类摆放,各色菜式明码标价,市场内专门设置一间检测室,市场管理人员每天对场内农产品进行农药残留检测,并在市场入口处的显示屏上向市民公布检测结果,市场执法人员按区域分工每天分时段进行巡逻,确保各个屠宰、加工、售卖等全环节接受监管。这些精细有效地管理让居民放心购菜,不再挑挑拣拣,极大地减少了垃圾产生量。
(二)用低碳思维提升基层治理能力。吉州区打造的“竹笋巷低碳社区”成为全国绿色低碳典型案例,跻身2021年全国绿色低碳典型案例社区类十强名单。该社区每年可减少碳排放60吨以上。一是节能讲堂。吉州区每月邀请专家、教师为党员群众专题讲授低碳节能知识。多次邀请省低碳交易中心的老师分别为居民授课,宣传倡导低碳生活,号召社区党员带头“节约粮食,杜绝浪费”。截至目前,吉州区共举办了各类节能宣传活动40余场,被评为全省第一批公共机构节能现场教学点。二是低碳空间。吉州区设置低碳空间微展厅,通过智能化的视频讲解,有趣的动画展示等喜闻乐见的宣传方式,直观有效引导居民树立节能环保、共护家园的意识,低碳理念不断植入居民日常生活。三是低碳新技术。吉州区永叔街道华平社区对节能大讲堂周边设施进行低碳技术微更新,在光照强度较大的区域布置屋顶太阳能瓦,片区更换54盏太阳能路灯,引入垃圾智能分类回收站,启用智能收取快递和智能换电柜,安装太阳能音乐座椅等,通过绿色低碳技术,让居民在智慧互动中享受低碳节能带来的生活便利。四是低碳景观小品。吉州区讲堂周边随处可见利用废旧物品打造的景观小品和娱乐设施,营造低碳生活氛围,润物细无声地将共享理念不断深化植入到居民日常生活点滴,让节能、低碳、健康的理念走进千家万户。
一是节约用水。吉州区加强用水设备日常维护管理及巡检,发现管道损坏并及时进行修复;采用绿化高效喷淋灌溉措施,通过统一控制喷淋开关,既保护了植物生长又达到了节约用水的目的。同时对吉州区行政中心管道直饮水进行技术改造,与吉安市水务集团合作投资200万建设管道直饮水,淘汰原高耗能饮水设备,节约水电能源。此外,吉州区新建余水收集池,对行政中心大楼直饮水设备制水时所产生的余水进行收集再利用,用于公务车日常清洗。每月可节约用水约100吨,充分发挥了公共机构在节能环保的示范引领作用。
(二)垃圾分类深化行动。一方面,实施“以克论净”。吉州区按照道路浮尘不超过10克、地面垃圾停留时间不超过10分钟的标准,实行“机械深度清扫保洁+人工即时补充保洁”的模式,道路环卫保洁向机械吸尘、机械清扫、机械高压冲洗、小型冲洗车冲洗、电动保洁车巡回保洁、人工即时补充清洗保洁、雾炮车降尘抑尘等综合作业转变,公共道路垃圾处理精细化管理水平不断提高。另一方面,开展示范点创建。吉州区在党政机关、事业单位等地大力推进绿色回收进机关活动,在行政中心广场C区建成餐厨垃圾处理设备,对机关食堂餐厨垃圾进行就地资源化处理。投资建成垃圾分类站(亭)83座,餐厨垃圾处理中心、优艺环保医疗废物集中处置中心改扩建等项目相继投入使用。同时注重示范推广,着力推动垃圾分类垃工作“做示范、勇争先”。吉州区行政中心已成功创建省级生活垃圾分类样板单位。
(三)制止餐饮消费光盘行动。吉州区严格贯彻落实习关于制止餐饮浪费行为的重要指示,在各公共机构食堂摆放贯彻落实《反食品浪费法》宣传标语,每天安排监督员进行督查,对于餐饮浪费现象进行及时提醒和劝阻,不断提升干部职工的节约节俭意识。吉州区公共机构节能领导小组办公室专门组织人员经常对党政机关食堂贯彻落实《反食品浪费法》情况进行专项督查。吉州区开展光盘行动随手拍活动以及签发倡议书,号召广大党员干部积极带领家人和朋友,以及身边人一起加入光盘行动中。(作者:吉州区机关事务中心主任)