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周干峙从清华大学建筑系毕业后,开启了近60年的城市建设和规划之旅。上世纪50年代初至60年代中期,他全身心投入城市规划项目,破解了一系列城市建设难题,为国家城市规划打下了坚实的基础。随后,他在国家城市建设总局、天津市规划局和中国城市规划设计研究院的工作经历,使他在研究和管理上积累了丰富经验。上世纪80年代,他作为建设部副部长推动了相关政策的制定,为城市发展奠定了重要基础。上世纪90年代退休后,周干峙继续作为特邀顾问专注于城市化研究,尤其是在大城市交通和历史文化名城保护方面,持续为中国城市的可持续发展贡献智慧。
在“156工程”推进期间,我国选择了西安、洛阳等8个城市作为重点规划对象。周干峙的第一个目的地是包头,他肩负起了包头钢铁厂的规划重任。当他初次踏足这片土地时,眼前的景象令他震撼:包头城市规模极小,四周被荒滩环绕,一片荒芜之景,人迹罕至。他们一行人骑马前往昆河——现今包钢厂所在地。随后,周干峙的足迹又延伸至兰州、银川等地。然而,这些地方的基础设施极其落后,连基本的公路都不完整。在前往的途中,甚至需要军队的协助,乘坐军用吉普车才能顺利前行。
抵达天津后,周干峙迅速洞悉了救灾规划的瓶颈所在:灾后重建的主导权分散在天津市规划局与计委。计委虽负责制订总体计划,却因缺乏图纸资料和对损失情况不了解,难以准确估算建设费用。周干峙领导的工作组抵达天津后,首要任务便是依据规划局的资料,精确核算救灾规划所需资金。周干峙回忆道:“我跟天津市规划局的办公室主任,在一号宾馆整天画图、算账,最后算出来这笔钱总共是24.6亿元,每年投入8.2亿元,分3年完成。”天津的灾后恢复计划得到了国务院的专款支持,为天津的三年规划提供了物质保障。
深圳最初的人口规划预计为70万人。然而,周干峙从规划专业的角度重新计算后,表示不能按照原有计划执行。在他看来,对于深圳这样即将快速发展的口岸城市,完全可以增加到100万人,再将流动人口和交通因素考虑进去,人口规模可以设计为滚动式、富有弹性的,是动态的、可调整的。于是,周干峙按120万人口规模,以及可延展160万人的愿景画出规划图后,无人反对。确定了人口规模后,周干峙和同事们又借助深圳地形狭长、河道分隔,以及自然山川等特点,依山就势,从东到西依次布置了沙头角-盐田、罗湖-上步、福田-华侨城、南头-蛇口等几大组团。
1983年5月,经国家科委批复,城乡建设环境保护部城市规划设计研究院(即中国城市规划设计研究院)成立,周干峙于同年11月任院长,支持了一大批第一代城市规划工作者重返规划工作岗位。他同时作为深圳市顾问,研究旧城改造与特区城市,指导了以深圳经济特区总体规划为代表的一系列改革开放初期重大项目。在深圳规划工作中,周干峙以组织者和领导者的身份提出了“滚动、灵活、深细、诱导”的规划思想,协调解决了一系列问题,成为深圳城市规划工作的思想引领者。
周干峙是政协第八届全国委员会副秘书长。在全国政协工作期间,周干峙同许多同行专家一起积极推动全国各地城市规划建设和文化遗产保护等工作,并负责全国政协办公楼的规划设计工作。同时,周干峙也担任了不少学术职务,包括长期担任中国城市科学研究会、中国城市规划学会、中国风景园林学会的理事长及全国历史文化名城保护专家委员会主任委员等,为中国城市科学研究、城市规划学术建设、风景园林和历史文化保护等事业作出了重要贡献。
周干峙用智慧和汗水谱写了中国城市规划与建设事业的光辉篇章。他的成就、思想和实践经验,在中国城市规划与建设领域内具有深远的影响。周干峙对中国城市规划事业有深厚的感情,他将毕生精力与才智都投入其中,不断进行理论创新和实践应用,作出了卓越贡献。他的人格魅力和科学精神也为后来的城市规划师树立了榜样。他严谨治学、勤奋工作的态度以及深厚的人文关怀,让后来的城市规划师备受鼓舞和启发。他们开始更加关注城市规划的社会责任和人文关怀,努力为城市的可持续发展和人民的幸福生活作出贡献。
西安气候干燥,对于水面的需求是迫切的。据文献记载,唐城内曾有100多条渠道和100多处水池,是渠道池沼很多的城市。研究西安的水源情况发现水源集中在南部。规划引水入城,恢复曲江池公园,流入兴庆池成兴庆公园,引入居住区内的低洼地成小湖泊,在全市均匀分布水面,使多数人能够享受。渠道与道路的走向相吻合,并兼顾排泄雨水的功能,尽量少挖土方。许多水道经大环路分流,所以大环路规划了80米宽,水道、绿地、街心公园贯穿全线。
绿地能够调节气温、湿度,降低烟尘噪声与风速,对城市的卫生安全有重要的作用。规划的绿地系统由公共绿地、专用绿地、卫生防护绿地、郊区绿地组成。公共绿地包括全市性的大公园、区公园、小游园和街心花园、儿童公园、林荫道五种类型。全市规划了大雁塔、小雁塔、兴庆池、韩森冢等十个大公园。这些大公园既有活跃的文娱区、儿童游戏区,也有安静的休息区,设有俱乐部、科学馆、展览馆、剧场、运动场、食堂等,为居民休息、运动、文化教育、科学普及创造条件,满足居民文化生活的需求,所以叫作文化休息公园。
在哪些地方建公园绿地?一是历史上的名园或宫廷所在地,如曲江池、含元殿等;二是地形复杂不宜建筑的地段,如旧城东西的砖窑低洼地区;三是可能形成水面的地方,如兴庆池遗址;四是原有公园及树木较多的地区,包括郊外树多、地形变化大的地段;五是名胜古迹或遗址所在地,如大雁塔、小雁塔、韩森冢公园等。主要公园绿地之间以林荫路、林带联系起来,形成绿地系统,与道路系统相协调,和街坊内的绿地、郊区的绿地相连接。人们随处都可接近绿地,可在绿树下散步直至郊区。