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党的二十大报告全面系统总结了党的十八大以来我国生态文明建设取得的举世瞩目的重大成就、重大变革，明确促进人与自然和谐共生是中国式现代化的本质要求之一，提出“尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求”，强调站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。促进人与自然和谐共生，深刻体现了新时代生态文明建设必须遵循的基本原则，是对马克思主义自然观、生态观的继承和创新，是中国式现代化和人类文明新形态的重要内涵。报告指出，要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
以长江流域治理为核心的流域生态环境治理是“十四五”生态环境环保治理工作的重点之一。《长江保护法》于2021年3月1日起实施，这是我国首次以国家法律的形式为特定流域立法，是一部全面保护长江流域生态环境和保障高质量发展的法律。《长江保护法》坚持生态优先、绿色发展的战略定位，突出共抓大保护、不搞大开发的基本要求，针对长江流域的特点和存在的突出问题，采取特别的制度措施，依法强化生态系统修复和环境治理，切实保障长江流域生态安全，强调实施生态优先，将长江流域生态环境保护和修复放在压倒性位置，推动长江流域经济社会发展全面绿色转型，实现人与自然和谐共生。
2022年6月，生态环境部等四部门联合印发《黄河流域生态环境保护规划》，2022年8月，生态环境部等12部门联合印发《黄河生态保护治理攻坚战行动方案》，对黄河生态保护治理攻坚战做出了整体部署。《行动方案》要求，到2025年，黄河流域地表水达到或优于Ⅲ类水体的比例要达到81.9%、基本消除地表水劣Ⅴ类水体、黄河干流上中游（花园口以上）水质达到Ⅱ类、县级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例不低于90%、县级城市建成区黑臭水体消除比例要达到90%以上。2023年4月1日，《黄河保护法》正式实施，黄河保护法严格落实“重在保护、要在治理”要求，围绕生态保护与修复、水资源节约集约利用、水沙调控与防洪安全、黄河文化保护传承弘扬等规定相应制度措施。相关文件的颁布，共同构成了黄河流域生态环境保护的顶层设计。
2021年5月，国务院办公厅印发《关于科学绿化的指导意见》（〔2021〕19号），对推动绿化高质量发展提出明确要求。各省、市陆续发布了《关于推进城市园林绿化高质量发展的实施意见》，目标为“十四五”期间，全面巩固提升国家园林城市成果，各项指标力争达到国家生态园林城市标准，全面争创国家生态园林城市。通过优化城市绿色空间体系、科学推进园林绿化建设、提升绿地功能与品质等方式，全面促进园林绿化高质量发展。
公司积极践行建设美丽中国大格局下的景观美学，已形成独特的景观设计理念，在景观建造中将生态技术与艺术创意和人文情怀完美融合，并以独特新颖的景观形式展现生态技术的功能与效果，为公司在全国中高端园林景观领域确立了行业标杆地位，公司先后打造了深圳欢乐海岸、深圳香蜜公园、深圳证券交易所空中花园、深圳大梅沙海滨公园等知名地标和城市名片。公司正在与重要战略股东深投控展开紧密合作，全面对接深投控深港河套地区开发、深圳湾超级总部基地、深圳香蜜湖片区开发等重点项目，充分发挥公司设计、研发和技术等方面优势，在生态景观、生态修复、水环境流域系统治理、黑臭水体治理等领域为粤港澳大湾区的生态文明发展贡献力量。
2022年1月，生态环境部、农业农村部、住房和城乡建设部、水利部、国家乡村振兴局等联合印发《农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021—2025年）》，方案要求，到2025年，农村环境整治水平显著提升，农业面源污染得到初步管控，农村生态环境持续改善。新增完成8万个行政村环境整治，农村生活污水治理率达到40%，基本消除较大面积农村黑臭水体；化肥农药使用量持续减少，主要农作物化肥、农药利用率均达到43%，农膜回收率达到85%；畜禽粪污综合利用率达到80%以上。
公司在乡村振兴方面具备丰富的经验，近几年在多个省市均有实施乡村振兴项目，包括农村“厕所革命”和污水、黑臭水体治理，因地制宜建设污水处理设施等。未来公司将按照中国节能“十四五”战略规划和部署，聚焦集团公司对生态修复、水环境综合治理、生态环保等领域的战略布局，围绕国家战略任务，充分发挥公司在设计、研发和技术等领域的优势，积极拓展农村环境综合治理、美丽乡村建设、乡村振兴示范项目等市场业务，促进公司业务持续健康高质量发展。
凭借业界领先的综合实力，公司连续9年获评“全国城市园林绿化企业50强”，连续4年获评“中国环境企业50强”，连续6年获评“深圳百强企业”，连续4年获评“深圳行业领袖企业100强”。此外，还获评“广东省守合同重信用企业”“广东省环保产业骨干企业”“深圳市市长质量奖”等多项荣誉，跻身“中国品牌影响力100强”，并被认定为“中国驰名商标”“深圳知名品牌”。经过多年的持续积累，公司形成了极具影响力的品牌优势，极大提升了公司的信誉、行业影响力及市场开拓能力，进一步强化公司核心竞争力，为公司高质量发展作出有力贡献。
公司主营业务为生态环保和环境治理行业，涵盖生态环保、生态修复、生态景观、生态科技业务等领域，已形成了集策划、规划、设计、研发、融资、建设、生产、资源循环利用及运营等为一体的完整产业链，能够为客户提供一揽子生态环境建设与运营的整体解决方案。公司拥有以院士工作站为核心的多个技术创新平台，具备完整的生态修复和环境治理技术体系，能够提供一揽子生态环境建设与运营的整体解决方案，现已完成千余项生态修复工程和环境治理工程。
生态环保、生态修复作为国家战略新兴产业，为保障国家生态安全、推进美丽中国建设提供了重要基础支撑。公司致力于在水环境综合治理（流域治理、黑臭水体治理等）、城乡环境综合治理、土壤修复等领域，为客户提供生态评估、环境评估、规划设计、治理技术、工程管理、项目综合运营等一体化的解决方案和服务。公司及下属子公司拥有环境工程（水污染防治工程）专项工程设计甲级、环保工程专业承包壹级、建筑工程施工总承包壹级、水利水电工程施工总承包壹级、市政公用工程施工总承包壹级、风景园林工程设计专项甲级、城乡规划编制单位乙级、环境工程（污染修复工程）专项工程设计乙级、广东省环境污染治理能力评价（废水甲级、固体废物甲级、污染修复甲级）、环境服务认证——固体废物处理处置设施运营服务（农林废物处理处置设施）二级、环境服务认证——分散式生活污水处理设施运营服务二级等多项专业资质。
公司生态景观业务包括市政生态景观、商业及地产景观、立体绿化业务等，同时衍生了生态设计维护业务，主要为客户提供从策划、设计到建设和运营的全产业链服务。公司积极践行建设美丽中国大格局下的景观美学，已逐步形成了铁汉独有的、具有核心竞争力的生态伦理认知、施工价值取向和景观设计理念，在景观建造中将生态技术与艺术创意和人文情怀完美融合，并以独特新颖的景观形式展现生态技术的功能与效果，为公司在全国中高端园林景观领域确立了行业标杆地位。
作为一家主营生态环境建设与环境治理的企业，公司在生态环保、生态修复与生态环境建设领域经过多年深耕细作，拥有完整的“水生态修复技术体系”、“土壤修复技术体系”、“抗逆植物培育技术体系”等核心技术，完成千余项生态环境、生态修复工程项目，能为客户提供一揽子生态环境建设与运营的整体解决方案。多年来，公司对内在科研创新、专业技术、经营规范、人才培养等方面形成自身特色和复合竞争优势，对外在行业标准制定、银企合作、品牌和信誉建设等方面得到多方认可，为公司高速发展提供动力支持。
公司控股股东中国节能作为国家层面明确的长江经济带污染治理主体平台，是国务院国资委唯一一家主业为节能减排、环境保护的中央企业，与公司主业存在较强的产业互补性和协同性，能够为公司带来广阔的市场空间和强大的品牌影响力，实现公司的长期稳定发展。公司为创业板首家生态环保上市企业，现有股权结构由中央企业、地方国资、民营资本、自然人等多种所有制成分构成，为公司的业务发展提供了更为广阔的平台和空间。未来，控股股东及战略股东将提供平台资源优势，积极支持公司业务全面发展，为公司提供国内领先的长江经济带、黄河流域治理渠道市场资源，并按照市场化原则对集团相关资产进行整合、重组，全力将公司打造成为上市生态环保标杆企业。
公司秉承“科技先导、研发先行”的理念，获得国家级高新技术企业资质已有十余年。多年来公司紧密围绕国家重点支持的高新技术领域，持续推进技术研发、应用推广和产业化进程，在边坡修复、水环境与水生态修复、土壤修复、资源循环利用、轻型基质开发等高新技术领域开展研究开发和技术积累，积累了丰硕的研发成果和丰富的工程建设经验，形成了具有核心竞争力的生态技术体系，以及具有中节能铁汉特色的专利技术、系列产品以及与之相配套的工艺工法，极大地增强了公司在生态修复领域的市场开拓和设计施工能力，尤其在黑臭水体综合治理、重金属稳定化药剂研制、立体绿化轻型基质和抗逆植物选育等领域，在业内处于领先地位。
结合市场需求，持续技术攻关，推动基础研究，落实技术应用。在生态景观方面，结合城市海绵城市及边坡生态修复工程的应用，成功开发出成本可控、实施便捷、生态修复效果好的基质产品。在土壤修复方面，进行了国家重点研发计划“矿区及周边场地砷污染扩散阻控与修复技术”的研究，在砷污染修复材料和拦截材料的筛选以及示范地初步的植物种植方面获得阶段性成果。在水生态环境修复与维护技术开发方面，在铝盐对水生生物影响的小试中取得阶段性成果，形成《工程技术应用评估报告》。在高陡岩质边坡修复技术开发方面，成功研发了客土喷播蕨类植物孢子与其他植物种子护坡技术，并完成了与该技术相匹配的示范及应用推广。
公司根据中国节能相关管理制度及政策精神，结合自身经营特点和发展需要，积极完善落实混合所有制企业约束激励机制。报告期内，坚持德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤，以业绩为导向，聚焦干部人才“选育用管”全链条，持续激发人才队伍活力。在拓宽选人视野上下功夫，努力建立有利于优秀人才脱颖而出的选人用人新机制，对部分职能部门和主要子公司领导岗位实施内外部公开竞聘，常态化开展市场开发、项目管理专业人员和核心岗位市场化招聘，一批想干事、能干事、干成事的干部通过竞聘走上关键岗位。在干部年轻化上下功夫，督促各单位倾注更多资源到优秀年轻干部的选拔、培养和成长上，蓄好干部队伍“源头活水”。在加大干部培训力度上下功夫，以“补短板、强素质、提能力”为目标，组织业务骨干现场讲课、宣贯公司最新制度要求，着力提升经营管理能力。
报告期内，公司积极推动山西大同大清河河源区（浑源）修复与保护工程项目、福建漳州科创产业园项目施工总承包工程、湖北黄冈英山县白莲河源头生态产品价值实现EPC总承包项目、深圳小梅沙海滨公园园林景观工程等年内开工重点项目取得积极进展。依托逐步提升的项目管理能力，江西上饶西溪河项目、四川芦山项目、合肥园博园项目、东莞海战博物馆项目等重点项目建设迎来关键节点，湖南临湘项目竣工验收取得阶段性成果，江西井冈山茨坪景区项目完成竣工验收。
积极提升公司品牌价值。公司成功蝉联“中国环境企业50强”“深圳行业领袖企业100强”；中节能铁汉环保蝉联国家高新技术企业并首次获评广东省专精特新中小企业，荣获广东省环境技术咨询服务能力评价甲级证书、“十三五”广东省环保产业骨干企业荣誉称号；中节能铁汉景观首次荣获高新技术企业证书；铁汉山艺成功通过深圳市专精特新中小企业认定并获评罗湖区建筑市场诚信优质企业；中节能铁汉星河连续八年获评北京市园林绿化行业“4A诚信企业”，连续三年蝉联“全国城市园林绿化企业50强”，并获得中国风景园林网颁发的“全国生态园林百强企业”“全国十佳园林工程企业”两项行业殊荣。积极推介公司“硬技术”。国务院国资委网站“央企联播”栏目刊登两篇专题文章，肯定了公司湿地修复和保护工作，宣传推广“生态环境治理+”模式及成效；公司“土非土”技术亮相“2023世界新能源新材料大会”“2023年生态文明贵阳国际论坛”，为下一步拓展应用场景、延伸产业发展打下良好基础。三、公司面临的风险和应对措施
公司是创业板首家以生态修复及生态环境治理为主业的上市公司，是国家级高新技术企业、中国环保产业骨干企业，主营业务涵盖生态环保、生态修复、生态景观、生态科技等，已形成集策划、规划、设计、研发、投融资、建设、生产、资源循环利用及运营等为一体的完整产业链，能够为客户提供一揽子生态环境建设与运营的整体解决方案。自公司成立至今，已累计完成了千余个生态环保、修复、景观等项目的建设与运营，在设计、技术、品牌、工程管理等方面积累了丰富经验，吸引了一批行业优秀人才。
公司控股股东中国节能作为国家层面明确的长江经济带污染治理主体平台，是国务院国资委唯一一家主业为节能减排、环境保护的中央企业，未来将为公司提供丰富的长江经济带渠道市场资源。公司将在中国节能的领导下，按照集团公司“十四五”战略规划和部署，聚焦集团公司对生态修复、水环境综合治理、生态环保等领域的战略布局，围绕国家战略任务，积极开拓长江经济带地区场地修复、植被修复、景观工程、固废治理、水环境修复等领域市场业务，将公司打造成为“山水林田湖草沙”的流域综合治理平台，全面提升公司竞争力。
公司承接的工程施工项目较多，合同资产及应收账款余额较大；部分工程项目施工建设周期长，可能存在受自然灾害等因素影响造成工期、质量要求不能依约达成，带来不能及时验收及回款的风险；客户结算与收入确认金额存在差异，从项目结算来看，由于公司承接的传统项目通常为政府财政资金投入，结算体系较为复杂，结算流程和结算时间较长。一般过程结算需要3至6个月，而项目的最终结算需经监理单位审计、第三方审计、财政部门审计确认等过程，整个结算周期半年到一年时间，客观上导致客户结算与公司收入确认金额之间存在一定差异；工程结算晚于工程施工，前期工程施工垫款较多而后期工程结算及回款慢，同时应收账款的回收易受经济环境、政府相关政策以及财政预算、资金状况、地方政府债务水平等影响，可能出现工程结算延期、应收账款回收延迟或合同资产及应收账款、存货减值的风险。
随着我国生态文明建设迈入新阶段，全面推进乡村振兴迎来新时代，碳达峰碳中和目标坚定实施，污染防治攻坚战持续推进，环保行业迎来发展新机遇，大量资本及企业涌入环保行业，环保人才的需求与日俱增，同时，行业内对环保人才的争夺也愈来愈激烈。目前，公司的人才队伍结构亟待加强，公司在人员年龄梯次、知识结构、职称结构存在优化空间。近两年，科研人员及技术骨干的离职率略有增长，对公司整体的科研创新能力的提升造成一定影响。
报告期内，公司实现营业收入121,708.7万元，同比增长6.97%；主营成本109,181.85万元，同比增长14.59%；管理费用12,711.87万元，同比下降27.84%；财务费用22,261.76万元，同比下降12.26%；研发投入3,838.65万元，同比下降15.76%；实现归属于母公司的净利润-11,584.29万元，同比减亏52.89%；公司实现经营活动产生的现金流量净额-33,765.78万元。
做实“月调度、季考核”常态化项目管理机制，组织召开每月项目生产调度会和安全环保调度会，及时发现制约生产问题，并以问题为导向，切实解决生产困难，进而高效推动生产，以周保月、以月保季，确保季度生产总体目标的达成。聚焦重点项目，持续开展安全生产隐患排查整治。持续开展各级领导带班检查、公司季度巡检、重大节假日专项巡检、防台风防汛和消防等专项巡检，落实安全环保主体责任，提升隐患排查治理质量，持续深化各专业、各环节安全隐患排查治理工作，把可能发生事故的各类风险隐患消灭在萌芽状态，做到防患于未然，确保安全环保形势稳定，为公司的生产经营发展保驾护航。
在控股股东中国节能、战略股东深投控及外部金融机构的支持下，公司积极构建“国家政策性银行+四大国有银行+其他股份制银行”的金融合作体系。报告期内，公司调整债务结构，对存量贷款期限和利率进行优化，报告期内，贷款利率进一步下降；同时，加强金融机构合作力度，新增多家金融机构授信，授信额度持续增加，贷款利率持续下降，贷款期限得到调整，与国家政策性银行签订战略合作协议，全方位拓展业务合作，同时，公司建立了严格的资金风险管控体系，通过制度约束、信息系统建设严格防范资金风险。报告期内，公司未发生信用违约事件，维护了公司在金融机构的信誉，保障促进各项生产经营工作开展。
