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（二）总体目标。到2025年，全市（含县、区）建成区人均公园绿地面积达到14平方米以上，公园绿地服务半径覆盖率达到85％，城市万人拥有绿道长度达到1公里；“一城四区”力争达到国家生态园林城市标准；沁县成功创建省级园林县城。到2030年，全市（含县、区）建成区人均公园绿地面积达到14.5平方米以上，公园绿地服务半径覆盖率达到88％，城市万人拥有绿道长度达到1.5公里；沁县成功创建国家级园林县城，实现国家级园林县城全覆盖。
（一）科学编制绿化规划，严格城市绿线．编制绿化相关规划。市园林绿化中心和各县区在《国土空间总体规划（2021－2035年）》批复后，一年内修编相应的绿地系统规划并有序实施，按照“上图入库”要求，做好与国土空间规划“一张图”的衔接，实现“城在园中、城绿相容”的城镇绿化格局。同时，根据需要，市县可以单独编制公园体系、绿道、城市生物多样性保护等专篇。（责任单位：市规划和自然资源局、市园林绿化中心、市生态环境局、各县区政府，因各县区政府涉及本方案中的全部任务，后文不再单独列出）
7．强化审批与监管。工程建设项目的附属绿化工程设计方案审批时，必须有城市园林绿化主管部门参加审查，绿化指标达不到控制性详细规划指标要求的，不得核发建设工程规划许可证，审批结果要同步推送城市园林绿化主管部门；加强事中事后监管，配套绿化设计方案未经批准或未按照批准的设计方案施工的，城市园林绿化主管部门要责令其停止施工、限期整改，同时强化对各类园林绿化工程竣工验收的监督管理。（责任单位：市发展和改革委员会、市规划和自然资源局、市行政审批服务管理局、市城市管理局、市园林绿化中心）
8．完善城市公园体系。按照“300米见绿、500米见园”的目标要求，构建以郊野公园、综合公园、专类公园、社区公园、街头游园为主，特色鲜明、种类多样、分布均衡的公园体系。2025年前，市本级编制完成公园体系建设规划，完成长治市植物园、观音堂公园等项目建设；各县区在绿地系统规划内设置相应的规划专章，并因地制宜，至少建设1个综合公园、1个郊野公园、1个防灾避险公园。（责任单位：市园林绿化中心；配合单位：市发展和改革委员会、市财政局、市规划和自然资源局、市行政审批服务管理局）
10．打造开放共享试点。坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，探索可进入、可体验的共享公共空间，市本级首先在太行公园儿童活动区、漳泽湖国家城市湿地公园、淮海公园内划定区域进行试点；各县区在建成区范围内至少划定1处开放共享试点。同步完善配套服务设施，更好地满足人民群众搭建帐篷、运动健身、休闲游憩等亲近自然的户外活动需求。（责任单位：市园林绿化中心、市国家城市湿地公园保护与发展中心、市住房和城乡建设局、市财通公司）
12．开展百姓“身边增绿”行动。对在城市中心区或老城区改造中拆旧、拆违拆出的土地，至少预留10％的比例用于绿化，其余土地按照规划控制标准留足绿化用地。原则上旧城改造腾出的小于1公顷的土地，宜全部用于绿化。提倡城市道路十字路口“四分之一”法则，即至少在一个拐角处建设街头绿地，因地制宜建设贴近百姓生活的“口袋公园”、小微绿地、绿色驿站。（责任单位：市园林绿化中心、市城市管理局；配合单位：市住房和城乡建设局、市规划和自然资源局、市财政局）
15．加强城市绿道建设。充分利用现有资源，沿“三河一渠”环城水系、漳泽湖国家城市湿地公园、老顶山国家森林公园等重要景观节点，北环街、东环路、长北干线等城市主要干道、城际连接线，打造连通山水林田湖草和各类绿地、重要历史人文景点的社区、城市、市域三级绿道，同步完善驿站、标识等配套设施，构建连续贯通、覆盖城乡的绿道网络，满足百姓游憩和健身需求。到2025年，“一城四区”万人拥有绿道长度≥1.2公里；服务半径覆盖率≥70％；各县万人拥有绿道长度≥1.0公里，服务半径覆盖率≥60％。（责任单位：市住房和城乡建设局、市园林绿化中心；配合单位：市规划和自然资源局）
16．提升单位小区绿化品质。新建居住区要提升绿化指标和景观品质，凸显园林绿化的实用功能，防止植物高密度堆砌的装饰性绿地倾向；老旧小区改造要根据现场实际情况，增加植物配置，设置康体设施，完善服务功能。鼓励社会力量参与园林单位、园林小区、社区花园创建。到2025年，“一城四区”园林式居住区、单位的数量占居住区、单位总数量的百分比≥60％。各县园林式居住区、单位的数量占居住区、单位总数量的百分比≥50％。（责任单位：市园林绿化中心；配合单位：市住房和城乡建设局、市规划和自然资源局、市行政审批服务管理局）
32．加强生物多样性保护。加强珍稀野生物种保护和乡土植物资源本底调查，促进城镇野生种群恢复、动植物栖息地保护修复和不同规模、不同类型生境斑块之间的重建连通，编制生物多样性名录，强化生物多样性保护。定期开展漳泽湖国家城市湿地公园生物多样性监测和调查，对湿地公园的生物多样性、气象、水文、土壤等进行监测，摸清生态资源家底，为湿地保护与建设提供决策依据和技术保障，促进湿地公园保护与管理。（责任单位：市生态环境局、市规划和自然资源局、市农业农村局；配合单位：市财政局、市园林绿化中心、长治海关）
（二）总体目标。到2025年，全市（含县、区）建成区人均公园绿地面积达到14平方米以上，公园绿地服务半径覆盖率达到85％，城市万人拥有绿道长度达到1公里；“一城四区”力争达到国家生态园林城市标准；沁县成功创建省级园林县城。到2030年，全市（含县、区）建成区人均公园绿地面积达到14.5平方米以上，公园绿地服务半径覆盖率达到88％，城市万人拥有绿道长度达到1.5公里；沁县成功创建国家级园林县城，实现国家级园林县城全覆盖。
（一）科学编制绿化规划，严格城市绿线．编制绿化相关规划。市园林绿化中心和各县区在《国土空间总体规划（2021－2035年）》批复后，一年内修编相应的绿地系统规划并有序实施，按照“上图入库”要求，做好与国土空间规划“一张图”的衔接，实现“城在园中、城绿相容”的城镇绿化格局。同时，根据需要，市县可以单独编制公园体系、绿道、城市生物多样性保护等专篇。（责任单位：市规划和自然资源局、市园林绿化中心、市生态环境局、各县区政府，因各县区政府涉及本方案中的全部任务，后文不再单独列出）
7．强化审批与监管。工程建设项目的附属绿化工程设计方案审批时，必须有城市园林绿化主管部门参加审查，绿化指标达不到控制性详细规划指标要求的，不得核发建设工程规划许可证，审批结果要同步推送城市园林绿化主管部门；加强事中事后监管，配套绿化设计方案未经批准或未按照批准的设计方案施工的，城市园林绿化主管部门要责令其停止施工、限期整改，同时强化对各类园林绿化工程竣工验收的监督管理。（责任单位：市发展和改革委员会、市规划和自然资源局、市行政审批服务管理局、市城市管理局、市园林绿化中心）
8．完善城市公园体系。按照“300米见绿、500米见园”的目标要求，构建以郊野公园、综合公园、专类公园、社区公园、街头游园为主，特色鲜明、种类多样、分布均衡的公园体系。2025年前，市本级编制完成公园体系建设规划，完成长治市植物园、观音堂公园等项目建设；各县区在绿地系统规划内设置相应的规划专章，并因地制宜，至少建设1个综合公园、1个郊野公园、1个防灾避险公园。（责任单位：市园林绿化中心；配合单位：市发展和改革委员会、市财政局、市规划和自然资源局、市行政审批服务管理局）
10．打造开放共享试点。坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，探索可进入、可体验的共享公共空间，市本级首先在太行公园儿童活动区、漳泽湖国家城市湿地公园、淮海公园内划定区域进行试点；各县区在建成区范围内至少划定1处开放共享试点。同步完善配套服务设施，更好地满足人民群众搭建帐篷、运动健身、休闲游憩等亲近自然的户外活动需求。（责任单位：市园林绿化中心、市国家城市湿地公园保护与发展中心、市住房和城乡建设局、市财通公司）
12．开展百姓“身边增绿”行动。对在城市中心区或老城区改造中拆旧、拆违拆出的土地，至少预留10％的比例用于绿化，其余土地按照规划控制标准留足绿化用地。原则上旧城改造腾出的小于1公顷的土地，宜全部用于绿化。提倡城市道路十字路口“四分之一”法则，即至少在一个拐角处建设街头绿地，因地制宜建设贴近百姓生活的“口袋公园”、小微绿地、绿色驿站。（责任单位：市园林绿化中心、市城市管理局；配合单位：市住房和城乡建设局、市规划和自然资源局、市财政局）
15．加强城市绿道建设。充分利用现有资源，沿“三河一渠”环城水系、漳泽湖国家城市湿地公园、老顶山国家森林公园等重要景观节点，北环街、东环路、长北干线等城市主要干道、城际连接线，打造连通山水林田湖草和各类绿地、重要历史人文景点的社区、城市、市域三级绿道，同步完善驿站、标识等配套设施，构建连续贯通、覆盖城乡的绿道网络，满足百姓游憩和健身需求。到2025年，“一城四区”万人拥有绿道长度≥1.2公里；服务半径覆盖率≥70％；各县万人拥有绿道长度≥1.0公里，服务半径覆盖率≥60％。（责任单位：市住房和城乡建设局、市园林绿化中心；配合单位：市规划和自然资源局）
16．提升单位小区绿化品质。新建居住区要提升绿化指标和景观品质，凸显园林绿化的实用功能，防止植物高密度堆砌的装饰性绿地倾向；老旧小区改造要根据现场实际情况，增加植物配置，设置康体设施，完善服务功能。鼓励社会力量参与园林单位、园林小区、社区花园创建。到2025年，“一城四区”园林式居住区、单位的数量占居住区、单位总数量的百分比≥60％。各县园林式居住区、单位的数量占居住区、单位总数量的百分比≥50％。（责任单位：市园林绿化中心；配合单位：市住房和城乡建设局、市规划和自然资源局、市行政审批服务管理局）
32．加强生物多样性保护。加强珍稀野生物种保护和乡土植物资源本底调查，促进城镇野生种群恢复、动植物栖息地保护修复和不同规模、不同类型生境斑块之间的重建连通，编制生物多样性名录，强化生物多样性保护。定期开展漳泽湖国家城市湿地公园生物多样性监测和调查，对湿地公园的生物多样性、气象、水文、土壤等进行监测，摸清生态资源家底，为湿地保护与建设提供决策依据和技术保障，促进湿地公园保护与管理。（责任单位：市生态环境局、市规划和自然资源局、市农业农村局；配合单位：市财政局、市园林绿化中心、长治海关）
（一）加强组织领导。建立政府统筹、多部门协同的工作机制，由长治市城市绿化领导组负责全市城镇园林绿化水平提升工作，市直部门、各县区要强化专业指导和服务职能，依法依规开展项目审批，加强监管执法力度，严格落实年度园林绿化目标任务，确保项目落地实施。（二）完善政策机制。市、县两级园林绿化主管部门要制定符合实际的园林绿化审批管理办法和标准流程，制定出台园林绿化工程管理制度，行业信用管理办法及标准，对园林绿化重大行政决策事项，按规定组织专家论证、广泛听取意见，开展合法性审查，坚持集体讨论决定。
